Бурим скважину на участке правильно: документация и нормативы

Всем пламенный привет от редакции SKOGGY! Людей, желающих обзавестись собственным домом становится все больше и больше. Очевидных плюсов масса: никто из соседей за стенкой не беспокоит прослушиванием «Дискотеки 90-х» по пятницам, вас никогда не зальют сверху, только если это не божий промысел или плохая работа кровельщиков, вы можете любоваться жасминовым кустом по весне прямо из окна своей кухни, ну и плата за коммуналку значительно ниже, чем в многоквартирных домах.

Но между тем, частный дом может являться поводом для проведения множества работ по благоустройству. Если ваш участок не подключен к центральной канализации или же напор слишком слаб, придется пробурить скважину как дополнительный источник воды. Но это не только бумажная волокита и достаточно грязный процесс установки, но и постоянная чистая питьевая вода для своих нужд и потребностей огорода и сада. В этом случае вы будете свободно пользоваться источником, не завися от того, какое количество воды потребляют соседи и произошла ли поломка на магистрали.

В коттеджных поселках, как правило, строительные компании изначально бурят скважины и устанавливают септики, что входит в стоимость всего дома. Но в случаях когда вы хотите иметь скважину как второй источник воды или же занимаетесь самостоятельно строительством, придется позаботиться о скважине самому. Это не так сложно и ее даже можно сделать своими руками, но понадобится уладить пару вопросов с документацией. А как именно это сделать, мы расскажем вам в этой статье. Усаживайтесь поудобнее, сохраняйте себе материал в избранное и приступайте к изучению.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Скважины, не нуждающиеся в регистрации
2. Регистрация скважины
3. Документы для оформления скважины
4. Лицензия на скважину
5. Налоги и отчетность
6. Как защитить скважину от загрязнений
7. Выбор участка

Скважины, не нуждающиеся в регистрации

Существует три типа скважин: в песок с глубиной порядка 30 м, в известняковые слои с глубиной более 30, но менее 50 метров и артезианские, которые бурятся достаточно в глубокие слои почвы – более 50 метров. Любую из них вы можете сделать у себя на территории, если к этому готовы водные ресурсы вашей местности. Если вы пользуетесь скважиной единолично, то некоторые из вариантов регистрировать не придется. Если же совместно с соседом или с целым СНТ, то потребуется лицензия и оплата налогов. Регистрация при этом по закону проводится только на юридическое лицо. Если же это будет проигнорировано и при проверке выяснится факт использования скважины множеством лиц, то придется заплатить штраф и все равно оформить лицензию, иначе оборудование будет изъято, и скважина ликвидирована.

Физическое же лицо, которое решило сделать скважину, должно руководствоваться определенными законами: земельным кодексом РФ и законом «О недрах». Они не требуют получения лицензии и разрешения для пользования источником воды, но предписывают некоторые правила.

Требования:

1. Глубина до 5 метров. Без оформления можно сделать скважину на небольшом водном горизонте, как еще называют «на песок».
2. Единоличное использование (без подключения соседних участков и продажи водных ресурсов).
3. Потребление воды в объеме не более 100 кубических метров в сутки (вам нужно точно рассчитать количество потребляемой воды на каждого члена семьи, с учетом общих нужд и полива. В среднем один человек в месяц расходует около 5 кубометров воды).
4. Вода должна браться выше централизованного водного горизонта. Как правило, это учитывается буровыми компаниями после геологоразведки.

Если у вас на участке скважина, например, Абиссинская, то обязательств по установке счетчика нигде не оговорено.

Рекомендуем к прочтению нашу статью "Абиссинский колодец", в которой подробно разобрали что же это такое и как соорудить подробную конструкцию своими руками.

Минусом таких источников является высокая загрязненность воды. Вам понадобится хорошая очистительная система либо же вы сможете использовать эту воду только для полива. Если нужна более глубокая скважина с чистой водой, то стоит задуматься о бурении на несколько участков. Это требует получения лицензии, но затраты будут меньше и качество воды выше. Также, закон «О недрах» не предусматривает лицензирование артезианских скважин, в случае если вода будет использована для индивидуальных нужд. Но если вы планируете использовать ресурс для коммерческих целей, в том числе, продажа бутилированной воды, разведение рыбы в водоемах, пойка животных для разведения, полив сельскохозяйственных угодий, то придется платить государству.

Регистрация скважины

Если вы намерены бурить скважину вскладчину с несколькими соседями или же на все СНТ, то вам необходимо будет получить лицензию и уплачивать налог на водный ресурс, вне зависимости от глубины источника. Если нет возможности вырыть колодец или пробурить скважину в индивидуальном порядке, то общий водопровод будет отличным выходом из ситуации. Он позволит получать питьевую воду и воду для полива огорода и сада. Так как бурение скважины достаточно затратное дело, то лучше это делать в складчину. Таким образом вы можете получить артезианскую воду с глубины более 50 метров. Плюсы в такой воде в том, что она не требует очистки и может употребляться в пищу прямо из-под крана.

Все скважины, снабжающие водой СНТ и коттеджные поселки облагаются налогом и требуют получения лицензии. При неуплате следует наказание в виде штрафа до 1 млн рублей. Почему же нужно получать разрешение, ведь все мы граждане РФ и имеем конституционное право на использование ресурсов своей страны? А ответ очень прост: государство должно контролировать добычу воды. 

Некоторые регионы России ужа столкнулись с проблемой нехватки ресурсов. Это касается артезианских источников, потребление от которых имеет большие объемы. Министерство экологии и природопользования следит за тем как и сколько ресурсов потребляет население и регулирует эту величину.

Для того, чтобы контролировать объем потребляемой воды и не допустить осушения артезианских источников, государственные органы обязали зарегистрировать все старые источники. Это касается предприятий и СНТ. Для этого нужно получить лицензию, установить счетчики и оплачивать налог. Величина зависит от региона и объема потребления. Конечно, можно предположить, что источник в удаленном садовом товариществе никто не обнаружит долгие годы, но в любой момент может произойти рейд и наложить штраф. Его размер варьируется от восьмисот тысяч до миллиона рублей. С учетом того, что получение лицензии дешевле в сотни раз, разумно будет пойти и добровольно зарегистрировать источник водоснабжения. Если уже есть старая скважина, то ее тоже можно узаконить. Геологоразведка определит параметры и выдаст техническую документацию.

Документы для оформления скважины

Когда решение о скважине вы принимаете коллегиально, то помните, что здесь вы становитесь на путь регистрации. Это несложный процесс, но он требует подготовки. Минприроды предъявляет некоторые требования и обязует собрать определенные документы. Для того, чтоб процесс был более понятным, выпущено письмо с разъяснениями «Письмо Минприроды России от 16.04.2024 N 08-11-53/16211 "Об обеспечении водоснабжения территорий СНТ"». Обязательно с ним ознакомьтесь, прежде чем начать процесс получения лицензии. Некоторые важные моменты мы постарались разъяснить для вас здесь.

В первую очередь, необходимо обратиться в региональное министерство природных ресурсов и экологии и подать заявление. Это можно сделать как лично, так и онлайн через портал Госуслуги. Также нужно будет оплатить госпошлину и предъявить квитанцию. Необходимо будет указать ее назначение: техническое водоснабжение, хозяйственно-бытовое или оба варианта. Также нужно будет подать сведения о вашем СНТ – название, адрес почты и электронный адрес, ИНН, ОГРН. Только после получения лицензии вы будете иметь право бурить скважину.

Кроме заявления необходимо предоставить следующие документы:

• Расчет планируемого водопотребления. Это можно сделать как самостоятельно, так и обратиться за помощью к геологу;
• Схема месторасположения. Используйте публичную кадастровую карту, сделав скриншот и указав географические координаты;
• Кадастровый план;
• Генплан;
• Право на бурение;
• Проект отведения и очистки стоковых вод;
• Проект геологоразведки;
• Официальные подтверждения от Роспотребнадзора и Санэпидемстанции;
• Паспорт на скважину. У старых скважин он есть и нужно только разрешение, если скважину только планируется бурить, то необходимы сведения о будущей скважине, которые можно запросить у буровой компании.

Срок выдачи лицензии, как правило, длится не больше десяти дней. Она оформляется в электронном виде и отправляется в базу данных, также, физическую копию в бумажном варианте нужно отправить на хранение в офис СНТ. Срок действия лицензии 25 лет.

Лицензия на скважину

Когда вы начнете весь процесс, вам надо пройти несколько предварительных этапов:

1. Подать заявление.
2. Оформить лицензии через государственные органы.
3. Разработать геологический проект и защитить через Росгеоэкспертизу.
4. Разработать проект зон санитарной охраны через Роспотребнадзор.
5. Подать отчеты с оценкой запасов подземных водных ресурсов.

В каком случае заявление может быть отклонено? Есть некоторые факторы, влияющие на принятие решения в пользу бурения скважины в СНТ, а именно:

• Глубина бурения;
• Ресурс водного горизонта;
• Наличие природоохранной зоны;
• Количество других скважин и колодцев в ближайшем радиусе;
• Химический состав воды.

Весь процесс можно выполнить самостоятельно, но проще будет найти компанию, занимающуюся созданием скважин. Она найдет вам правильное место и поможет в оформлении.

Налоги и отчетность

Каждое СНТ должно платить налог на свою скважину и регулярно делать контроль качества. Когда ресурс используется технических нужд, таких как полив, то это не требуется. Размер налога рассчитывается исходя из количества потребленной воды, умноженный на определенный коэффициент. Он в каждом регионе свой и зависит от ближайшего крупного источника воды на территория проживания (река, озеро, пруды). В случае когда не установлен счетчик, все данные умножаются еще на 1,1. Нужно самостоятельно рассчитывать величину налога и самим подавать документы один раз в три месяца (каждый квартал).

Кроме налога, каждое СНТ, имеющее скважину общего пользования, должно подавать отчеты в соответствующие органы. Каждый год в феврале нужно сдавать отчет, в котором указывается объем воды, который вы использовали и сведения о ее качестве. Эти отчеты принимает фонд геологоинформации района. В первом указывается количество потребляемой воды по показаниям счетчиков, если его нет, то объем рассчитывается по нормам. Необходимо брать пробы воды и сдавать их на анализ, который затем прикрепляется к отчету. Этот процесс проводится в лаборатории Роспотребнадзора. Пробы можно брать как самостоятельно, с учетом технических требований, так и с помощью ответственного сотрудника лаборатории. Если вода содержит большое количество грязи и осадка, то необходимо произвести прокачку, замену фильтров и насосного оборудования. Если присутствуют водоросли, бактерии, вирусы, то нужно провести хлорирование и обеззараживание. Если же химический состав воды не соответствует нужным показателям, то требуется установка очистителя воды. Наиболее распространенной является система обратного осмоса.

Как защитить скважину от загрязнений

Если при бурении качество воды не очень хорошее, то необходимо будет установить фильтры и другие очистные сооружения. Они требуют ухода и защиты от воздействия окружающей среды. 

Лучшим вариантом для этого будет установка навеса или быстровозводимого хозблока вокруг скважины. Например, сборно-разборного контейнера СКОГГИ. Он выполнен из оцинкованного профлиста и покрыт порошковой краской, что надежно защищает его от воздействия коррозии. Ребристая поверхность листа делает его устойчивым к сильным порывам ветра, механическим воздействиям и прочим природным катаклизмам. Вы можете быть уверены в том, что внутрь металлического хозблока не проникнет пыль, мусор и другие вещества, способные загрязнить источник. Кроме того, очистительное и насосное оборудование будет под защитой и прослужит гораздо дольше. Также, если вода не будет использоваться в зимний период, скважину будет легче подвергнуть консервации и не переживать, что ее разрушат резкие перепады температур, избыточные осадки или наледь.

О том, что лучше выбрать, навес или хозблок, мы подробно разобрали в нашей статье "Навесы vs SKOGGY". Рекомендуем к прочтению.

Выбор участка

Перед тем как бурить скважину, необходимо выбрать место, где она будет располагаться и оценить возможность получения воды с него. Для этого вы можете обратиться к специализированным компаниям, но при этом обязательно учитывайте:

• Место для скважины нужно располагать на расстоянии от 300 метров до любого промышленного сооружения;
• Канализация, мусорка, компостная куча, прочие объекты, загрязняющие почву, должны находиться на расстоянии от 200 метров;
• Капитальные сооружения, жилые дома и участки -  не менее 30 м до скважины;
• Место, где будет пробурена скважина огораживается забором;
• Земля вокруг скважины должна быть чистой, на нее не должны воздействовать химические вещества (отрава, удобрения и т.п.).

За правильным обустройством и состоянием источников воды следит Росприроднадзор. Представители проверяют учтены ли требования или могут запросить какой-либо разрешительный документ. В случае неисполнения будет наложен штраф или же произойдет ликвидация неправомерно установленной или установленной с техническими нарушениями скважины.

Выбор участка - важный и ответственный момент. А что делать, если участок находится на проблемной местности. Об этом мы подробно поговорили в нашей статье "Как поднять участок". Рекомендуем к ознакомлению :)